正国级有多少个 副国级一般什么职位

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来源：政知见

（原标题：副国家领导人坐镇的机构，34省部级领导名单公布）

国家防汛抗旱总指挥部通知2019年全国防汛抗旱行政责任人名单。

郑志坚指出，31在各省市的省级负责人名单中，正省级1人、副省级31人。另一位新疆生产建设军团指挥官、副司令各一名。

同时，在31在各省市的省级负责人中，除了河北省是两个领导分管，其他省市由一名副省级领导担任。

31各省市中唯一的省级

我们先来看看2019年全国防汛抗旱行政责任人名单。

郑志军注意到了，新疆维吾尔自治区主席雪莱提·萨克尔群岛3120个省市唯一的省级领导。

公开信息显示，雪莱提·扎克尔1953年8月生，维吾尔族，他是土生土长的新疆干部，曾任乌鲁木齐市委副书记、市长。2005年12月，雪莱提·去Sakel在军团服役，担任新疆生产建设兵团党委常委，后来，他成了兵团副政委。2009年7他还担任过中华全国归国华侨联合会副主席。

2011年6月，曾任全国人大民族委员会副主任（副部长级）。两年后，他回到了新疆维吾尔自治区。

2013年12月，雪莱提·萨克尔当选为新疆维吾尔自治区人大常委会党组书记?，后期导演。2014年12月，调任自治区党委副书记，自治区政府副主席、代理主席、党组书记?，2015年1月，新疆维吾尔自治区党委副书记，自治区政府主席、党组书记。

值得一提的是，2018年3月，新疆维吾尔自治区防汛抗旱指挥部成员调整，雪莱提·萨克尔担任总司令。

在公开报道中，他多次提到自己担任自治区防汛抗旱指挥部总指挥期间的履职情况。例如，2018年7月31日凌晨6时，新疆哈密市伊州区秦城镇局部地区突发暴雨，引发洪水，最大洪峰流量达到700立方米每秒。造成345房屋倒塌，公路的一部分、铁路、电力、通讯设施受损。

第二天，雪莱提·Sakel下了火车，立即前往灾情最严重的伊州区秦城镇二宫村，检查房子、道路损坏，看望受灾群众。他指出，要全力抢险救灾，确保人民生命财产安全。

河北、新疆兵团各有两名负责人

河北省常务副省长袁同礼、副省长为责任人。

袁同礼是天津人，前期一直在天津工作。早年在共青团天津市武清区委任职，并担任武清区委书记。后来调任天津市政府任秘书长，2012年5月，曾任天津市委常委。此后，袁同礼出任滨海新区区委书记、天津市政法委书记等。

2016年4月他“空降”河北，担任河北省委常委，之后被任命为副省长。此外，郑志坚指出，他也是河北省滦河流域的省长。

双清是一名在河北长大的干部，我前期一直在司法系统工作，曾任河北省司法厅副厅长，省政府法制办公室主任。2018年16月任省政府副省长。根据河北省政府官方网站，清霜负责农业、农村、水利、林业、法制、扶贫、南水北调等方面。

此外，还有新疆兵团的负责人2人，彭家瑞，兵团司令、张勇，兵团副司令员。

彭家瑞是甘肃武威人，参加工作以来一直在新疆工作，他担任新疆维吾尔自治区党委常委、区政府常务副主席，2017年4月，曾任新疆生产建设兵团党委副书记，军团指挥官，副首席河流官。

张勇是安徽人，早年我在兵团农五师84团8连任职，担任兵团纪委副书记、监察局局长等职务，2017年4月，张勇成为新疆生产建设兵团副司令员。

今年，两人担任了新的职务

值得一提的是，在这34人当中，有2我今年刚上任，他们是胡玉亭和陈印。

4月28日，任命胡玉亭为陕西省副省长，历任山西省委常委、秘书长，省改革办公室主任，省委国家安全办公室主任。

陈印在今年1月16他被任命为上海市副市长。3月26日，上海市委、市政府在上海召开河长制、湖长制工作会议，市委常委、常务副市长、市长办公室主任陈印对工作进行了具体部署。这是陈印作为上海市常务副市长首次公开露面。

市级防汛抗旱行政责任多由副市级领导干部担任。

湖北、以及湖南、广西的均瑶市（州、区）长担任，山东除了一个常务副市长，所有负责人都是市长。湖北省的责任人名单中也有一名市委书记——天门市委书记，天门是汉江流域的主要节点城市。

机构改革国家防汛抗旱机构进行了调整

有些读者可能不太了解我国防汛抗旱机构的建立，郑钧会给你简单介绍一下。

首先要说的是国家层面的设定。今年3月19日，《国务院办公厅关于调整国家防汛抗旱总指挥部组成人员的通知》发布，国务委员王勇担任总指挥。此前，国务院副总理胡春华担任总指挥。

去年6月，《国务院办公厅关于调整国家防汛抗旱总指挥部组成人员的通知》发布，国务院副总理胡春华成为总指挥。副指挥官5人，他们是国务委员王勇，水利部部长鄂竟平，急诊科党委书记、黄明副部长，*军委联合参谋部副参谋长马一鸣，国务院党组成员高瑜。

王勇

最新调整，胡春华不再是总指挥了，原副指挥官王勇出任总指挥。新任副指挥官有4人，黄明、鄂竟平、马一鸣继续任职，国务院副秘书长孟扬新任副指挥官。

王勇于2013国务院国有资产监督管理委员会主任、党委书记调任国务委员。目前，国务院5国务委员，他们是魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志。

值得注意的是，此前，时任国务院副总理的汪洋、时任国务院副总理回良玉担任国家防汛抗旱总指挥部总指挥。

此外，还有一个重大调整需要注意，国家防汛抗旱总指挥部最新的办公室设在应急部，承担总指挥部的日常工作，办公室主任是应急部防汛抗旱处处长李昆刚。此前，国家防汛抗旱总指挥部在水利部有一个单独的办公室，具体工作由水利部承担。

这是因为去年3在本月的机构改革中，水利部的水旱灾害防治职责划归应急管理部。

什么是行政长官问责制？

郑志坚指出，根据《中华人民共和国防洪条例》和《中华人民共和国抗旱条例》规定，中国的防汛抗旱工作都实行各级人民政府行政首长负责制，实施统一指挥，部门责任。

为什么要实行防汛抗旱行政首长负责制？

6月3日下午，志军从应急管理部了解到，这主要是由我国水旱灾害的性质和特点决定的。

国家防汛抗旱总指挥部办公室相关负责人告诉郑志军，多年的统计数据分析表明，在自然灾害中，每年干旱灾害造成的人口死亡和经济损失超过70%，这是中国最严重的自然灾害，实行各级人民政府行政首长负责制，我们可以更好地动员各种社会资源来抗击灾害，最大限度地减少灾害的影响和损失。此外，近年来，每年汛期前，国家防总向社会公布防汛抗旱行政责任人名单，目的是加强社会监督，增强各级政府行政负责人在防汛抗旱工作中的责任感和使命感。

目前，行政首长的防汛抗旱职责主要包括，执行防洪法律、法规和政策、防洪工程与非工程系统建设、防洪计划的制定和实施、防汛抗旱队伍能力建设、防汛抗旱工作部署、灾后救济、恢复和重建、教育和舆论引导、纪律要求等。

防汛工作失职造成严重后果如何问责？

根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防洪条例》相关规定，下列行为之一，根据情况和有害后果，都会被不同程度的追究责任，构成犯罪，依法追究刑事责任。

（一）拒不执行经批准的防御洪水方案的、洪水调度方案，或者拒不执行有管辖权的防汛指挥机构的防汛调度计划或者防汛抢险指令的；

（二）失职，或者在防汛抢险的关键时刻；

（三）非法闯入银行或打开大门；

（四）挪用、盗窃、挪用防洪救灾款物的；

（五）阻碍防汛指挥机构工作人员依法执行公务的；

（六）其他危害防汛抢险工作的。

在抗旱工作中玩忽职守造成严重后果的，责任人是如何处罚的？

《中华人民共和国抗旱条例》规定，下列行为之一，由所在单位或上级主管机关、监察机关应当责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪，依法追究刑事责任：

（一）拒绝承担抗旱任务的；

（二）擅自向公众发布抗旱信息的；

（三）虚报、隐瞒干旱、灾情的；

（四）拒绝执行抗旱预案或者水量调度预案以及干旱紧急情况下应急水量调度实施方案的；

（五）旱情解除后，拒不拆除临时取水拦截设施的；

（六）滥用权力、徇私舞弊、失职的其他行为；

（七）截留、挤占、挪用、私分抗旱资金，依照有关法律对财政违法行为进行处罚和制裁、行政法规规定的处罚；构成犯罪，依法追究刑事责任。

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