庞尚鹏(1524～1581)

[拼音]：Pang Shangpeng

明代大臣。以善理财知名。字少南，号惺庵。广东南海人。嘉靖三十二年(1553)进士，任江西乐平知县。后升监察御史，奉命到南京、浙江稽核军饷，赢得正直声誉。朝廷又派他巡按河南，贪官污吏也多闻风逃避。巡抚蔡汝楠为了讨好皇帝，要同他一道上疏进献白鹿，他坚决反对说，到处都是流离失所的人民，难道还忍心歌颂升平！嘉靖四十年调任浙江巡按，在任七年中，继续打击地方上压迫平民的缙绅豪强，检举他们纵容子弟和僮奴倚势横行、鱼肉人民的罪行，奏准朝廷剥夺他们的官职。同时，他针对明朝中叶赋役名目繁多、负担不公、实物和劳役的征发酷虐之弊，在浙江初行里甲均平法，继行十段锦法，最后行一条鞭法。其方式上虽有差别，基本内容是一致的：

（1）逐步将力差改为银差，特别是将州县官吏从库子、斗级等役勒索的各种供应，改成以行政费用形式（公堂、纸张、油烛等银）按丁粮征收的银两；

（2）绅衿以及军、匠、灶等户的丁粮除例应优免部分外，其余也同样摊派差徭，这样就在一定程度上分散和平均了负担。上述经由朝廷批准的改革不仅在浙江一省实施，而且在其他地区也有很大影响。

隆庆时，庞尚鹏调回北京，任大理寺右丞。后来又任命为右佥都御史，主持办理九边屯盐事务。他整顿盐法，提出疏通盐引、禁制私贩、合理拟定行盐地方等建议，经奏准实施后，取得相当成效。他又亲自巡行九边调查，按照各边具体情况，规定整顿屯政计划，分别提出立号纸以清隐蔽、严督责以塞弊源、宽粮额以劝开垦、别功罪以专责成、广召种以辟荒芜、免包赔以便征解、辨等则以清粮客、开沟池以备旱潦等措施，并奏请施行，也颇有成效。但是，其他督理盐政御史却不满于事权被剥夺，向穆宗弹劾庞尚鹏，他因此被免职。隆庆四年(1570)，朝贵及当权宦官又借口庞尚鹏在浙江时验收进呈的宫币不合格，贬他为平民。万历四年(1576)尚鹏又官复原职，派往福建巡抚。在任时改革赋役，奏蠲逋饷，继续推行一条鞭法，属吏咸奉法。后因援救那些反对张居正父丧不守制而受严厉处分的廷臣，得罪张居正而被免职。在广东家乡闲住四年之后卒。浙江、福建和广东等地人民怀念他在减轻徭役方面所作的贡献，立祠祀之。著有《百可亭摘稿》十六卷、《奏议》十卷、《殷鉴录》、《行边漫记》等。

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