人事行政

[拼音]：renshi xingzheng

[外文]：personnel administration

国家行政管理的重要组成部分。指在行政过程中，为协调人与事、人与人、人与组织、人与环境之间的关系所进行的各种活动。目的是充分利用人力资源，发挥每个人的才智和能力，在完成行政任务中创造最佳的工作效果。

人事行政的内容一般有：

（1）设置人事行政的管理机构；

（2）建立公务人员的职位分类；

（3）实行人事行政的各种制度，即公务人员的选拔、任用、考核、奖惩、晋升、保险、培训、调配、工资、福利、辞职、辞退、交流、回避、退职、退休、申诉、控告、监察、监督制度等。

19世纪以前的人事行政，主要是经验管理，即少数统治者凭个人经验、意志与判断进行管理。19世纪末到20世纪60年代，人事行政的范围不断扩大，管理技巧显著提高，已达到专业化的水平。20世纪20年代逐步形成了一套人事管理制度和管理方法，英、美等国相继把企业人事管理的成功经验，运用到国家行政机关的人事管理上，形成了政府部门的人事行政。60年代人事行政进入现代人事管理阶段。特点是广泛利用自然科学的成果，如心理学、行为科学、控制论、系统论、信息论、计算机、通讯设备等科学理论、技术手段，充实和完善人事行政，全面激发公务人员的能力，促使人事行政进一步效率化。

西方国家人事行政一般遵循：“平等公正”原则、公开考试原则、功绩晋升原则、职务常任原则、法律保障原则、职业道德原则、“政治中立”原则等。

中华人民共和国的人事行政在坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想四项基本原则的前提下，在具体人事行政中实行下列原则：任人唯贤、德才兼备的原则;职位分类、依法管理的原则;公开考试、择优录用的原则；考核实效、晋升唯功的原则；扬长避短、智能互补的原则；合理流动、相对稳定的原则；按劳分配、同工同酬的原则；民主管理、公开监督的原则。

人事行政是国家行政管理的关键，对于实现国家职能和行政职能起着决定性的作用。随着社会的发展，科技的进步，人的作用将进一步发挥，一切行政管理的成效越来越取决于对人的管理。

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