国家预算管理

[拼音]：guojia yusuan guanli

[外文]：state budget management

为确保国家预算资金的正确筹集与运用而进行的计划、组织、协调、控制、监督等工作的总称。是国家经济管理的重要组成部分。目的是使各级财政部门和预算单位，在筹集、支拨与使用预算资金的过程中，切实贯彻国家的方针、政策，执行国家的法令制度，努力增收节支，认真讲求财政效果，保障国家预算任务的圆满完成。

在中国，国家预算由各级政府组织管理，具体执行工作由各级财政部门负责，国家指定的其他专门机关也参与有关的工作。管理的主要内容是：

（1）建立、健全预算法规、制度。预算法规和制度是国家财政方针、政策的体现，是调整和处理各种预算关系的准则，是国家预算管理工作的基础，包括预算法、预算管理体制、预算会计制度、预算编制执行和决算制度、国家金库制度等。

（2）编制国家预算。是预算管理的重要环节，包括预算收支计划的拟定、审查和批准的全部组织管理工作。

（3）执行国家预算。是预算管理的中心环节，涉及组织收入、拨付支出、信息反馈和调整控制等一系列管理工作。主要任务是不断组织预算收支的平衡，积极组织收入，保证必要的支出，防止浪费，努力提高预算资金的使用效果。

（4）编制国家决算。国家决算是国家预算执行的总结，凡是设立预算的单位和部门，参加组织预算执行、经办预算资金收纳和拨付的机构，都要按照决算制度的规定编报决算，并依行政级次、预算级次汇编各级总决算。

（5）建立健全预算管理的基础工作，主要指预算会计、国家金库、财政统计三项。这些工作是预算管理中所需信息的基本来源，是分配资金、调控、监督的重要依据和工具。

（6）预算监督工作。指对预算收支是否按照国家预算和预算法规执行以及对其效益如何进行督促，包括事前监督、日常监督和事后监督。预算监督可分解为稽核、检查、调查和监督四个方面的管理活动。预算监督管理主要通过日常预算收支业务活动过程和财政监察机关两条途径进行。中国的审计机关负有预算监督职责。

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