南京城市规划

[拼音]：Nanjing chengshi guihua

[外文]：planning of Nanjing

南京是江苏省省会，位于长江下游，东距长江入海口约300公里。全市辖十个区、五个县，总面积6516平方公里，1983年总人口456万人。十个区的面积为867平方公里，217万人。1983年城市建成区面积为118.4平方公里，147.7万人。

沿革

南京是中国的著名古都和历史文化名城。相传春秋时吴国就在此修筑“台城”。公元前333年，楚威王在石头山（今清凉山）上筑金陵邑城。公元229年，三国时吴国在此建都，称建业。此后，东晋和南朝宋、齐、梁、陈先后在此建都，称建康（见建康城）。公元937年，五代南唐在此建都，称江宁府。1368年明太祖朱元璋定都南京，大事建设，筑城周长34.3公里（见明南京城）。1853～1864年，太平天国曾在此建都，称天京。古都虽屡经沧桑，但旧日建城形制仍依稀可辨。城南秦淮河一带的路网、水系，仍保持古都的格局。现在的中华路就是南唐都城的中轴线。明代修筑的城墙、宫阙，遗址犹存，御道街即是明宫城的中轴线。南京古城的营建，既继承了中国古代都城规划建设的传统，又结合自然地形，依山傍水，就势筑城，创造了山、水、城融为一体，“龙蟠虎踞”的独特风格。

1927年，国民党政府在南京建都。1929年12月制定了《首都计划》，内容主要包括城市功能分区和道路系统规划。这是近代中国较早的一次较系统的城市规划工作(见中国近代城市规划)。《首都计划》中得到实现的较大工程是城市道路建设。为迎接孙中山先生的灵柩，开辟了一条自江边中山码头经挹江门、鼓楼、新街口、中山门至中山陵的干道和另一条由鼓楼通至和平门的中央路(子午路)。这两条路同原有的中华路、御道街等组成今天南京城市的基本道路骨架。道路绿化效果很好。此外，在城内分散地建造了一批行政办公楼房，在山西路一带建设了高级住宅区，在城东郊中山陵-灵谷寺一带建造了运动场和纪念性建筑。

中华人民共和国建立后，于1954年、1957年先后制定了城市初步规划草案，确定了“填空补白，由内向外，紧凑发展”的建设原则。1958～1960年，城市规模急剧扩大，沿着城外的主要公路建设了很多工厂，并开始建设大厂、板桥等卫星城镇。

城市总体规划

1978年着手编制的南京城市总体规划，规划期为1979～2000年，规划用地122平方公里，规划人口150万人；于1983年11月经国务院批准。

布局

南京城市总体规划的特点是，既重视市区(中心城区)的用地布局，又考虑了区域的城镇布局，并使两者有机地结合起来。规划前的南京城镇布局：工业城镇如大厂、板桥、龙潭、栖霞、浦镇等，都位于中心城区外围 8～17公里处；城市近郊分布着钟山、燕子矶、雨花台、牛首山、栖霞山等风景区。加上远郊的县城和小城镇，形成“众星拱北辰”的城镇布局形态。总体规划根据城镇布局的这一基本形态提出城市基本结构形式为“圈层式城镇群体”。这个群体以南京市区(中心城区)为主体，围绕中心城区由内向外，把郊区和县整个地域分为各具功能、相互联系的“市—郊（绿带）—城（卫星城）—乡（农田、农村）—镇”五个圈层。第一圈层为中心城区；第二圈层为蔬菜等副食品生产基地，近郊主要风景游览区和绿化带；第三圈层为县城和卫星城镇；第四圈层为郊县的农田、山林、村落；第五圈层为远郊集镇。

中心城区

中心城区规划范围东北起笆斗山，东至马群，南至雨花台，西抵茶亭，北面是长江。中心城区最具特色，东有玄武湖、钟山，西有清凉山、莫愁湖、石头城遗址，南有中华门、雨花台，城北紧临长江，城的中部自东至西贯串九华山—北线阁—鼓楼的起伏山岗。为了保护好山、水、城结合的古都特色，在布局上，充分利用山岗、绿化等自然条件，将有关的文物古迹和风景名胜组合起来，并划定影响范围，制订保护措施。在建设步骤上，采取改造旧区和开发新区相结合的方法。秦淮河以西地区主要作为居住备用地；恢复夫子庙地区传统特色，新建迈皋桥、山西路等生活服务中心；发展第三产业以提高城市的综合服务功能。中心城区的道路交通以新街口—鼓楼为中心，在原有路网的基础上，打通南北向道路，拓宽东西向道路，形成“经三纬八”的道路骨架。在中心城区及其周围，建立一条绿带，由五个风景区组成：

（1）包括紫金山、玄武湖在内的钟山风景区。

（2）莫愁湖、清凉山、石头城组成的石城风景区。

（3）长江大桥、幕府山、燕子矶组成的大江风景区。

（4）以雨花台烈士陵园为主的雨花台风景区。

（5）秦淮河沿岸包括夫子庙、瞻园、中华门城堡在内的秦淮风景区。

工业布局

总体规划确定严格控制中心城区现有工厂的扩建，改造和搬迁污染环境的工厂;除中央门外已经形成的化工、汽车制造和电子工业基地予以保留，严格控制其发展以外，今后大型的石油化工、汽车制造、机械加工、建材等工业，都要放到卫星城镇。大厂和尧化门—栖霞山地区以发展石油化工为主；板桥—西善桥地区以发展冶金工业为主；龙潭以发展建筑材料工业和机械制造工业为主；浦口地区的工业保持现有规模。

其他

关于教育和科学事业，规划确定在长江北岸的江浦县城珠江镇建设高等教育、科学研究和技术密集型工业相结合的大学－科学城。

为充分利用长江航运，规划确定调整沿江岸线，建设深水港。改善和提高对外公路的等级，充分发挥南京作为长江下游中心城市的作用。（见彩图）

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