水土保持工作条例

[拼音]：shuitu baochi gongzuo tiaoli

防治水土流失、发展农、林、牧业生产和保护自然环境的一项行政法规。中华人民共和国国务院于1982年6月30日颁布施行。

水土流失多是因人类活动破坏地表植被而引起的，不仅可使大片肥沃的土地变成贫瘠的沟壑和沙丘，而且失去宝贵的水资源，对于人类的生存环境危害很大。中国西北的黄土高原和东南的某些丘陵地带水土流失历来严重。据估计，目前中国水土流失的面积达150万平方公里，平均每年流失的土壤约50亿吨。中国的某些自然资源，如按人口平均计算，显著低于世界平均水平。因此，在中国水土保持工作具有特别重大的意义。水土保持工作要求人们从事生产活动必须遵循生态规律，防治水土流失，依法进行管理。《水土保持工作条例》是在总结1957年7月25日发布的《中华人民共和国水土保持暂行纲要》实施经验的基础上制定的。本条例共 6章33条。主要内容有：

（1）规定水土保持工作方针：防治并重，治管结合，因地制宜，全面规划，综合治理，除害兴利。全国水土保持工作的主管部门为水利电力部，并成立有关部、委参加的协调小组。有防治水土流失工作任务的地方各级政府应制订计划，组织水利、农业、林业、畜牧、农垦、环保、铁道、交通、工矿、电力、科研等部门密切协作。

（2）关于水土流失的预防，规定25度以上陡坡地禁止开荒种植。各省、自治区、直辖市可根据具体情况规定低于25度的禁垦坡度。在黄土高原的丘陵沟壑、风沙危害严重地区、滑坡危险区、铁道、公路、河流两侧山坡、自然保护区、风景名胜区等禁止开荒。严禁毁林开荒或在牧坡牧场开荒。水利、铁道、交通、工矿、电力等部门在山区、丘陵区、风沙区兴建工程或进行生产时，应避免破坏地貌和植被。水土保持工作部门负责监督并有计划地组织封山固沙，造林育草，轮封轮牧，以保护植被。

（3）关于水土流失的治理，对山区、丘陵区应按照当地自然条件，以小流域为单元，实行全面规划，综合治理。考虑当前利益和长远利益相结合，采取植物措施和工程措施相结合，坡面治理和沟道治理相结合，田间工程和蓄水保土耕作相结合，治理和生产利用相结合，讲求实效。对东北、华北、西北风沙区，在国家统一规划下，当地政府组织营造防风林，集中连片种草，防风固沙，恢复植被。

此外，条例对于开展水土保持的教育工作、科学研究工作、奖励和惩罚都作了专门规定。

相关推荐: 水土保持工作条例