西班牙在菲律宾的经济改革

[拼音]：Xibanya zai Feilübin de Jingji Gaige

[外文]：Spanish economic reformation in Philippenes

西班牙殖民当局从18世纪80年代起在菲律宾实行的一些经济改革。18世纪后半期，西班牙在七年战争中战败，马尼拉一度被英军占领，菲律宾经济凋敝，人民起义蜂起。西班牙政府不得不进行一些经济改革，以期开发经济资源，增加财政收入，巩固殖民统治。

1781年成立国家之友经济协会马尼拉分会，以提倡农、工、商业为主旨。该会所成立的几个委员会分别研究菲岛自然史、农业与农村经济、工厂与制造业、内外贸易等。该会还通过翻译出版科学文献资料并推广应用，给发明者颁发奖金、开办专科学校，引进农业机械和良种等办法来推动经济发展。1782年实行烟草专利，烟草的种植、收购、加工和出售都由殖民政府垄断。每户佃农每年种植烟草限额为4万株，按照官价交售12000叶，不足额的罚款，收获超过定额的部分销毁。殖民政府还设立工厂制造卷烟和雪茄，仅比农多卷烟厂到1840年即雇用工人近 13000名，政府货仓内香烟堆积。1785年又成立菲律宾王家公司，由它全部垄断西、菲间的直接贸易，并享有各种特权。公司资本定为 800万比索，西王室负担 1/8，其余由有关银行及贸易公司等分担。从公司赢利中指拨4％投资菲律宾农、工业，这对胡椒、棉花、染料作物等的种植和纺织、制糖等工业起了一定的推动作用。以上几项改革措施至多只有暂时的成效。烟草专利曾为殖民当局带来巨大收入，到1790年即已有纯利 200万比索以上，以后还续有增加，使菲律宾财政得以平衡，免除对墨西哥的经济依赖。但专利的弊害也很大，广大烟农受尽政府官员的欺诈剥夺，政府拖延不付给足够的烟款，而发给不能兑现的“信用证”，使烟农受到50～80％的损失，激起人民的愤恨。结果烟草走私活动猖獗，农民武装反抗四起，殖民当局疲于应付。

国家之友经济协会于1809年正式停闭，后来虽恢复活动，但是毫无生气。王家公司因经营不善，又遇到英、法等国的强有力竞争，营业遂告失败。虽经扩充资本和延长特许期，仍无起色，终于1834年停闭。

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